Позиція Львівського IT Кластера щодо проєкту постанови Кабміну “єБронювання”

Згідно з повідомленням AIN.ua, Кабмін готується ухвалити нову постанову про так зване “єБронювання”. Вона покликана цифровізувати процес бронювання працівників підприємств. Львівський IT Кластер, як найбільша спільнота технологічних компаній України, закликає не ухвалювати постанову у чинній редакції. 

Видання опублікувало уривки проєкту постанови. Зокрема, там йдеться про блокери для бронювання співробітників компаній. Згідно з інформацією AIN.ua, подання списку працівників для бронювання від мобілізації не погодять за таких умов:

• Перевищення кількості військовозобов’язаних, дозволеної для бронювання на підприємстві, в установі й організації.
• Непроведення встановленим порядком підприємством звіряння в поточному та минулому роках даних списків працівників з обліковими документами ТЦК, у яких вони перебувають на військовому обліку.
• У разі наявності інформації про незакрите адміністративне провадження стосовно окремих військовозобов’язаних у систему “Оберіг” за порушення ними правил військового обліку або законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Останні дві умови суперечать Конституції. Зокрема, згідно з чинним законодавством, компанії не були зобов’язані проводити звіряння без запиту ТЦК, тому багато підприємств не робило цього у попередні роки. Крім того, частина компаній не проходили таку процедуру, адже не мали у штаті військовозобов’язаних. Або ж були засновані протягом останнього року.  Тепер їх фактично автоматично позбавлять права забронювати своїх фахівців. При цьому, українське законодавство немає зворотної сили, тому такі санкції не можуть бути застосовані. 

У третьому пункті спільнота Львівського IT Кластера вбачає корупційні ризики. Адже записи про адмінпровадження у систему “Оберіг” можуть вносити чи видаляти співробітники ТЦК. Існує ризик, що ТЦК коригуватиме ці записи у ручному режимі.

Крім того, у проєкті постанови йдеться про автоматичне бронювання, однак не вказані строки такого процесу. Через це бізнес не зможе повноцінно планувати свою робота та управління людськими ресурсами. 

Львівський IT Кластер закликає Кабінет Міністрів не ухвалювати цю постанову та нові механізми бронювання військовозобов’язаних без попереднього діалогу з бізнесом. Ситуація буде лише погіршуватись і додасть низку складнощів для подальшого функціонування бізнесу та стабільності економіки. Від якої залежить підтримка Сил Оборони та нормальне функціонування держави.

Альтернативою “єБронювання” може стати механізм з урахуванням економічного фактору. Це дозволить бронювати  спеціалістів, які отримують високу винагороду та забезпечують сплату значного обсягу податків з офіційної зарплати. Здебільшого це ключові фахівці з багаторічним досвідом та експертизою, від яких залежить ефективна робота компаній. Таку ініціативу підтримують усі великі бізнес-асоціації і переконані –  вона буде дієвою. Адже відрізняється від наявної системи, яка, на жаль, не дає результату. Зараз орієнтовно лише четверо з десяти заброньованих працює у бізнесі. Це 3% від усіх військовозобов’язаних. 

Крім того, запровадження такої системи матиме економічний ефект: за попередніми підрахунками мова може йти про додаткові 165 мільярдів гривень на рік. Також це такий механізм бронювання може стати стимулом для багатьох підприємців наймати працівників офіційно та припинити ухилятися від повного оподаткування доходів. Згідно з попередньою оцінкою економістів, потенціал детінізації економіки може скласти понад 350 мільярдів гривень за рік.