Зміни до постанови КМУ № 76: позиція Львівського IT Кластера

Бажання Уряду забезпечити справедливий порядок мобілізації сприймається Асоціацією та всією технологічною спільнотою України з розумінням і відповідальністю за роботу економіки у воєнний час.

Водночас відзначаємо значні ризики, котрі можуть виникнути у зв’язку із запровадженням Координаційного центру — замість десятків профільних міністерств і відомств, рішення приймає обмежене коло осіб в формі рекомендацій і пропозицій, які обов’язкові до виконання, що саме по собі віддаляється від принципі правової процедури. Відсутність механізмів стримувань і противаг, наприклад, порядку оскарження/апеляції на рішення КЦ вносить додаткові ризики.

З глибоким занепокоєнням нашою спільнотою сприймається відсутність принципів застосування Центром критеріїв визначення, кому давати статус критичності, а кому — ні. В намаганні забезпечити справедливість варто не втратити вже здобуті процедури і правила, котрі працюють і на думку бізнесу є прийнятними. У проєкті постанови, як підстава створення КЦ, згадується поняття “маніпулювання чисельністю ВЗ”, в розумінні зловживання, але саме створення КЦ ніяк не усуває такі зловживання.

Створення єдиного КЦ може стати ще й організаційним викликом. Постанова не дає відповіді на питання де взяти робочий ресурс — як наслідок, можливий технічний адміністративний колапс із бронюваннями, що теж створить додаткові проблеми саме для бізнесу. А для бізнесу це створює незворотність можливого чергового бюрократичного і операційного трудо- та часоємкого процесу перепідтвердження критичності, адаптації квот черговий раз протягом останніх кількох місяців, адже документ не містить перехідних положень які б давали б розуміння реальних строків і рамок процесу.

Загалом закликаємо до  детального юридичного доопрацювання і громадського обговорення проєкта. Асоціація обстоює необхідність дотримання необхідних процедур, підтримує справедливу мобілізацію тому такі ґрунтовні зміни по процедурі та нових владних органах зі значними повноваженнями і впливом на всю економіку повинні прийматися виключно зважено, з належним попереднім обговоренням та комунікацією та забезпечувати правову визначеність для суб’єктів її регулювання.